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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的
成本分担 机制 。中国宏观经 济研
究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托  位建设补贴标准， 进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。