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　　发展普惠托育服
务，
 要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补
助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。