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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平
、内外环境、照护内容等， 但在现 实中，各托育机 构提供的服务质量 参差不 齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。