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　　发展 普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压
力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。