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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机 制。 中国宏 观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营

成本。