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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需
要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究 院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力  度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机 构运营成本。