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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数


据 显示，三成以上婴 幼儿 家庭有托
育需求，但现有托育 机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。