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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会
发展 所研
究员张  本波提出，一方 面，要  加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。