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　　首 先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿
家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大
缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚
存很大差

距。