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　　发展普惠托育服 务，要充分  调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究
 院社会 发展所研究员张本
波提 出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。