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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但 在现
实中，各托育
机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系

 之外。