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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在 选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、
照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务 质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之 外。