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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所
研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 
励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。