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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效  监  管机制尚不健全
。  黄绮认为，大多数家庭在
选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在 现实中，各托育机 构提供的服务质
量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。