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　　首先，托
育服务需求旺 盛
与供给不
足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。