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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民 营、运
营补
贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。