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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。