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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极
性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政  府投资力度， 提
 高托位建设补
贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。