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　　其三， 托育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择 
托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐 
，一
些非 正规机构游离 于相关部门
的 
监管体系 之外。