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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托 育需求，但现有托育  机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2 021年底，我国每千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很 大差距。