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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营  成本。