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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设  补贴标准
，进一
步降低普惠机构开办
成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。