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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给
不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托 育机构入托率仅为6%左
右 ，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。