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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研  究员张本波提出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机构运 营成本。