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　　发展普
 惠托育
服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补
贴标
准，进一步降低普惠
机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。