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　　其
三 
，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务
 质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管 体系之外。