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　　首先，托
育 服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个
，距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。