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其三，
托育服务
领域
 人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。