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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托育机 构时都会关注服
务质量，包括机  构资质、师资
水平 、内外环境 、  照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。