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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需

求，但现有托育 机构入
托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截至202
1年底，我 国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。