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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运

营补
贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低 普惠
机构运营成本。