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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参
差不 齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。