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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立  合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加  大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。