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　　其三，托

育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师 资水平、内外
环境、照护内容等，但 在 现实中，各托育 机 构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。