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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分  担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。