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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建 立 合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种  方式，降低普惠机构运营成本。