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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师
资水平 、内外  环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服
务质量参差不齐， 一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。