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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成 本压力，需要  建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院

社会发展所研究员张 
本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种  方式
，降低普 惠机构运营成 本。