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　　其三，  托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水 平、内外环境、照护内容 等，但在现实中

，各托育机构提供的 服务质量参差
不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。