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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 
合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发 展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机


构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购

买服务等多种 
方式，降 低普惠机构运营成本。