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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机
构时都会关注服 务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现
实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部
门的 
监管体系之 外。