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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政 府投资力度， 提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。