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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建
立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方
面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。