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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社
会力量往往面临 高成本压力，需要建立合

理的成本分担
机
制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。