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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构提供的服务 质量

参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。