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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家 庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0 3个
，距离“十四五”
期末 4.5个 的目标尚存很大差距。