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首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上 婴

幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。 截
至2021年底，我国每千人  口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。