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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高 
托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买 
服
 务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。