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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠
 机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运 营补贴 、
奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运 营成本。