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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大缺口

。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。